物联网发展要从“质”上突破

从习近平总书记、李克强总理专门对物联网做出重要指示，要让物联网更加促进生产、走进生活、造福百姓，到2013年2月国务院专门出台推进物联网持续健康发展的指导意见，再到今年2月国务院召开全国物联网工作电视电话会议，自上而下对物联网发展的高度认识和政策扶持，与当前全国各地在十个物联网专项行动计划指导下，对物联网的技术、产业、应用以及商业模式等方面的积极探索相呼应，可以看到，物联网发展正面临着前所未有的推动条件。

2013年中国物联网市场规模达到4896亿元，RFID市场规模达到318.4亿元，比上年增长了34.6%。从这一良好的发展态势，我们能看到哪些新的机遇呢？

工信部科技司副司长李力表示，目前首要的一个机遇就是政策环境和发展空间逐步得到了完善，对物联网的发展方向、重点目标以及具体措施都有了明确的要求和规定，各有关部门制定了相应的措施和办法，工信部也对“十二五”期间物联网发展的重点任务做了明确的要求和规定，这些都成为指导各个地方开展物联网应用很重要的基础之一。据了解，目前全国有20多个省市围绕物联网制定了相应的规划或者行动计划，对本地的物联网产业提出来整体的布局和规划。

资金投入是政策扶持力度的重要体现。近几年，以工信部和财政部的物联网专项为载体，加上其他有关部门和地方对物联网的专项资金或者资金支持，物联网获得的资金投入力度是在明显加大的。李力表示，从政府角度来看，是希望通过政府资金的引导来促进产业的发展，促进技术的研发，促进创新能力的增强，促进示范应用的扩大。他强调，物联网企业作为创新的主体，在资金投入上也加大了力度，对技术研发、产业链打造给予了很高关注，为未来的健康持续发展打下了很好的基础。

产业发展的一大瓶颈就是标准，而我国在物联网标准制定上积极主动，获得了越来越大的国际话语权。据国家OID管理中心副主任吴东亚介绍，物联网和传统的网络相比具有多个应用领域，包括城市公共安全、工业监控、环境监控、智能交通等，针对多种标识的情况，目前ISO、ITU正在推动基于OID的统一标准体系。OID在物联网、传感网、交通、新闻出版等方面都已经有相关的标准研制并且已经发布，而在2014年1月，我国在国际电联会议上提出的“OID在物联网中应用指南”国际标准草案成功立项，这对快速有效建立全球物联网标识体系意义重大。

在政策扶持、资金投入、标准化工作多管齐下的推动下，物联网关键技术研发和产业链打造也面临重大突破。在关键技术方面，从企业、高校到研究院所，不断推进物联网基础创新体系的建设，构建以企业为核心的产学研平台，使物联网创新能力得到了增强。物联网产业规模这几年也得到了快速增长，据有关部门的统计，2009年物联网产业规模约是1700亿元，2012年达到3650亿元，年均增长率达到30%以上，而2013年物联网产业规模达到了将近5000亿元。

物联网具有广泛的渗透性和应用性。近几年，以示范应用为抓手，物联网在工业、农业、交通、物流、环保，还有涉及民生的健康、家居养老包括安全等各个方面，应用领域不断拓展，应用的范围逐渐扩大。特别是在示范应用的推广过程中，一些新的商业模式不断涌现，也为物联网的发展打造了很好的基础。在此影响下，很多企业把物联网应用作为未来竞争很重要的一个支撑点，不少地方的实践也把物联网作为一个优势的产业来打造。

通过物联网技术创新发展，加快智慧城市建设已经是城市发展的主要方向。据住建部信息中心介绍，随着智慧城市的发展，建筑群的信息化要求越来越高，使智能建筑由单体的建筑走向群体化、智能化、数字化，物联网对智能建筑的影响几乎无所不在，设备通过传感器、联网技术连接大部分子系统。住建部正在积极推动物联网技术在智能建筑和智慧社区的应用，充分与目前的城市一卡通进行联动，整合资源，提高城市综合工作效率和行业服务水平，更重要的是改善百姓体验。

在与民生息息相关的社会服务领域，物联网应用的推广力度是最大的。人力资源和社会保障部信息中心副主任宋京燕介绍说，社会保障卡全国互联的业务网络已经基本形成，目前连通了30个省、市、自治区和新疆生产建设兵团，这就形成了地区间业务往来的电子渠道，为社会保障卡的全国通用奠定了基础。而在医疗卫生领域，据卫计委信息办副主任高燕婕介绍，我国已经实现了在医疗管理中利用物联网对医疗资产血液制品、医疗废弃物，从原材料到成品的全程电子化追踪，包括对于产地、环境以及成品批次的追踪监控等。卫计委还在公共卫生和疾病应用方面推进了环境监控物联网应用，对空气、饮用水、细菌含量是否超标等进行监控，还包括物联网应急联动系统、医疗统一调动系统等，对医疗设备、救护人员进行定位，可以极大地提高应急反应能力。

多位专家还指出，2014年物联网应用发展的亮点将集中在民生领域信息化、智慧养老、移动支付、智慧城市、文化创意产业与云媒体等方面。

机遇总是伴随着挑战。目前我国物联网发展还有不少问题，例如在关键技术上距离国际先进水平还有一些差距，特别是高端传感器、RFID等领域，又比如产业规模还不够大，特别是真正从事物联网产业的企业规模比较小，整个产业比较分散。另外，物联网应用的范围很广，但是应用的水平还不是很高。专家指出，面对这些挑战，未来的物联网发展要在现有的基础上，在发展质量上有更大的突破，要从四个方面做好相关的工作。

第一是加强自主创新，要通过原始创新，要形成具有自主知识产权的关键核心技术。同时要把一些系统的集成做好，在这个基础上还要坚持国际合作，坚持对外开放，坚持开展技术的交流和人才的交流，使我们的技术也能够通过引进、消化、吸收得到再创新，使我们的创新基础更加牢固和坚实。

第二是扩大产业规模，打造产业链。我们的产业规模现在还是初级的，企业规模相对比较小，要力争培育一些大型的骨干企业。无锡国家传感网示范区在去年年底的时候有794家企业，现在大约是1000家，但是其中在国内或者国际上具有核心竞争力的并不多。希望在这个行业里，我们能培养出具有世界领先地位，具有一定的产业规模和创造力的企业。也希望在培育大企业的同时，能够把中小企业作为未来发展的重点给予更多支持和鼓励，形成大企业带动行业的发展，大、中、小企业协同创新的良好局面。从区域发展的角度看，产业的集聚也很重要，这需要一批企业共同发展、相互促进。

第三是在示范应用和价值链的打造上，要加大推进力度。物联网应用的市场前景非常广阔，涉及的面非常广，在工业、农业、商贸流通等各个领域，特别是改变人民生活方式上还会有更大突破和改善。所以在这个市场的应用范围之内，价值链的作用也会逐渐显现。希望能够通过一些新的商业模式的探索和培育，为未来市场的应用开拓更广阔的空间。

最后，信息安全保障也是非常重要的。据李力介绍，在物联网实现物与物之间的相互联系时，涉及信息安全、网络安全、系统安全、可靠性安全等各个方面。随着大数据产生，随着整个系统的开放，可能对信息安全的要求会更高。所以我们在推进物联网广泛应用的同时，也要在信息安全保障上下功夫。